央行行长易纲谈数字人民币：在保护隐私与金融安全间寻求精准平衡

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数字经济如今盛行，数字货币话题备受瞩目。在确保隐私安全与打击非法行为之间寻求平衡，是亟需解决的关键问题。10月31日，在“2022年香港金融科技周”活动中，中国人民银行行长易纲对央行数字货币进行了深入分析。现在，让我们回顾一下他提出的主要看法。

数字货币的发展趋势

近期，全球众多货币管理机构对数字货币（CBDC）表现出极大兴趣。据国际清算银行最新调研，超过九成的机构正致力于CBDC的研发工作。今年七月，国际清算银行携手其他机构共同发布了一份报告，强调CBDC在提高跨境支付效率、降低成本以及增强透明度方面具有显著优势。在数字经济时代，进行数字货币的研发更能迎合公众对法定货币的需求。

数字人民币的定位

我国央行推出的数字货币被称为数字人民币，它与现行的现金流通相匹配。这项技术的研发旨在满足国内零售支付的需求，并且旨在提升金融服务的覆盖面，同时增强央行货币发行及支付系统的运作效率。以偏远地区为例，数字人民币能够使当地民众享受到更加便捷的金融服务。

设计方式的保障

数字人民币实施的是“双层运营”加“可控匿名”的运行方式。首先，中央银行负责第一层，主要负责集中管理，主要处理跨机构交易，不对个人交易信息进行干预。然后，第二层由指定的运营机构来负责，它们会按照“最小化、必要性”的原则，仅收集必要的个人信息，并向公众提供兑换和流通服务。这样的做法既保护了个人隐私，又确保了金融安全。

隐私保护的措施

必须依照法律法规行事，运用高科技手段和严谨的管理办法来维护个人信息安全。交易数据加密储存，重要信息匿名化处理，确保第三方无法获取。除非法律有明确规定，任何单位和个人都无权查阅或使用这些信息。对于价值不高的四种钱包和类似“硬钱包”的账户，可以进行小额匿名交易。

现金服务的持续提供

易纲指出，将持续确保人民币现金的流通，确保民众的需求得到充分满足。尽管数字货币存在诸多优势，但在某些特定情境和特定群体中，实体现金依然至关重要。以老年人为例，他们可能更倾向于使用现金进行交易。

国际合作的展望

中国央行正与香港金融管理局及众多货币管理机构联手推进数字货币项目。我们期望，借助这次合作，满足国内外市场的需求，并进一步稳固香港在金融领域的核心地位。展望未来，我们乐意与全球各国的货币管理机构及国际组织在此领域深化合作。

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